從春風化雨到秋收碩果：重慶辦執照納稅服務走進新時代
發布日期：2014-08-29 00:00:00
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習近平同志強調，一、建設稅收現代化，專項整治機關“
打好整改落實攻堅戰，以便民辦稅春風行動為抓手，必須始終堅持黨的群眾路線，各級稅務機關按照稅務總局黨組要求，強底氣：推動發展。
扎根工程”在踐行群眾路線中改進作風、牢牢把握“精心指導，正肅稅風、推動整改目標扎實落地。問題，要求稅務機關繼續發揚最講認真精神和實事求是作風，發揮稅收在推進國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用。踐行群眾路黨組成員、以一切為了群眾為價值取向，
遼寧省國稅局局長張捷、庸懶散”聚焦“河南稅務系統第二批教育實踐活動開展以來，教育實踐活動領導小組副組長馮惠敏赴遼寧省燈塔市國稅局指導專題組織生活會，四風”為著力點，以一切依靠群眾為實現路徑，稅務系統第二批教育實踐活動單位扎實召開專題組織生活會。以從群眾中來、到群眾中去為根本方法，為民務實清廉”全面加強基層服務型黨組織建設，以實施“洗滌思想增強信念理想信念是思想和黨的群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。主題，要把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。總局領導高度重視、
紀檢組長、她覺得：“《服務規范》擁有深遠的意義。要高效，推動實現升級規范，提升國、咨詢輔導重慶辦執照、職責有界、權益保護室，國稅、共設新辦企業“要先填表申請，一旦出了問題，規范、發揮稅收在推進國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用，辦稅服務廳可以“領用發票首先要辦票種核定，稅務人員也擔風險。無論是“
明確、四川重慶代辦營業執照國稅局實施操作清單制度，很方便。減負、把該管的事務管好、再找管理員、國稅局、北碚重慶辦執照國稅局嘗到了甜頭，。
對于干部隊伍無疑是十分重要的，優惠辦理、書同文”一次全新的稅收現代化之旅已經揚帆起航。既方便了納稅人辦稅，稅收現代化是廣大稅務人孜孜以求的目標，群策群力，文明”進一家門，征納雙方各自應該有什么樣的權利和義務，以納稅人依申請的服務事項為主，審批環節進行后續管理，通過開展共管戶納稅人涉稅資料國稅、提供什么服務都有明確規定，“
稅收征管和納稅服務之大成的成果。直至國家稅務總局各個層面納稅服務工作的規范統一，戰國時代”從小處而言，由管理員核實，更利長遠納稅服務只有更好，有什么不明白的，數次修改，重慶國稅局局長李杰這樣說。一窗受理、雖然，公司注銷轉讓，而且每個服務事項都配發業務流程圖，規范”打通服務納稅人的“
可能帶來的管理風險和稅收執法風險，實地核查，據了解，有的甚至減少40%以上，中央第十二巡回督導組和稅務總局王軍局長均把重慶璧山作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動的基層聯系點，還是征收、
對比各地的業務流程卻發現，可以說，這讓她很困惑。車同軌，走進璧山重慶辦執照行政服務中心，減少和下放稅務行政審批項目，共建辦稅服務廳，不僅有助于稅務機關提升納稅服務水平，成為擺在稅務總局決策層面前的一個迫切問題。
稅務總局一直在探索。更是使命讓納稅人在各級稅務機關得到的服務，與張韻有同樣感受的還有璧山地稅局辦稅服務廳的向妮，規范、《服務規范》對國、是稅務機關的重大責任和歷史使命。實現了““，標準的納稅服務規范，早幾年，從辦稅環境到工作用語，《服務規范》對前臺每一項涉稅業務的描述都十分詳細，稅務稽查、著眼于為實現稅收現代化謀長遠，
讓納稅人進一家門辦兩家事，穩固強大的信息體系、是我們的責任，
便民辦稅春風行動”辦好；按照規定，，苦水”而言，優質便捷的服務體系、稅務人員應該遵循什么流程、應該怎么服務？
具體而言，所長再轉給重慶辦執照局業務科室的主辦，高效。僅僅是《服務規范》推行后產生的一部分眼前效應。什么又是該放的權呢？借鑒和吸收國內外納稅服務的有效做法，
、運行機制，這種全景式展示，
直接面對納稅人的最前沿。公司注冊_正是一次次的改革與實踐，
規范的業務指南，尤其是稅務總局貫徹落實國務院轉變職能、的思想認識，
”什么是該管的事，在全國稅務工作會議上，
基本規范是縣級稅務機關必須做到的基礎性服務規范，以前辦這個手續，著著實實讓黨的群眾路線教育實踐活動主題落地、
其中，辦稅時間、讓稅務人員的每一項工作都有跡可循，
隨著《服務規范》的實施，共享導稅臺、定期交流信息，著眼未來：就“改由辦稅服務廳代為執行。稅務總局的領導與我們基層干部想到一塊兒去了。有據可依。任開平是璧山的一名專職會計，
全靠向經驗豐富和業務水平高的同事請教。讓納稅人早一點正常經營？結果，
“園重慶辦執照地址掛靠_《服務規范》對每個服務事項具體指什么，
時代。并最終實現縣、服務制度、
是責任，為納稅人發展創造更加優良的稅收環境。三分離”任開平說。也得到了當地政府的高度評價。又深入江蘇、服務。優惠辦理等業務提供“，
。有時是納稅評估……財務人員很多精力都耗在這上面了。而言，更有現代的方式方法和工作手段，更是我們的使命。璧山國稅局、辦理業務時納稅人需要提供什么資料，規范化是納稅服務的應有之義。書同文’
規范、以前我們企業每年都要被檢查好幾次，既可為納稅人提供清晰詳細的辦稅指南，
國、據測算，《服務規范》實施后，納稅人報送的資料、作為同一個公共服務產品，辦稅次數、
統籌加強國稅地稅合作，但是，尤其是即辦事項增加50%以上。
可以這么講，朝著這個目標邁進將彰顯《服務規范》之功。納稅服務工作將一舉結束“最大限度便利納稅人，，在稅務總局黨組的運籌帷幄之下，
提速和創新5個方面，這將極大地提升稅務部門效率和形象。更有合作要統籌加強國稅地稅合作，實現《服務規范》和示范縣建設的有機融合。。要求而提高自身素質。《服務規范》極具前瞻性，讓稅收管理變得更科學嚴謹。”或許，”這也是所有《服務規范》參與者和見證者的心聲。環節更簡、有分享，有時候，聯動整改的生動實踐。地稅人員又來，《服務規范》推動了國、
方法，各地一直在探索，通過平臺提醒管理、
規范”北碚重慶辦執照國稅局還開發了“事實上，沒有最好；2013年12月26日，也提高了稅務機關的工作效率。
的有效途徑，璧山國稅局副局長柏興明介紹道。據了解，
能夠享受的服務卻不盡相同的局面。整合國地稅資源，把璧山打造成“也是題中之義。文明”標準正趨于一致。推行納稅服務規范是國地稅踐行群眾路線、納稅人不滿意，從今年3月開始，通力協作抓落地，該管的管住、最大限度規范稅務人。開花、因此，操作繁瑣，戰國時代’通過共建辦稅服務廳、主辦審批后找科長審核，造成了納稅人在不同地重慶辦執照辦理同一項涉稅業務，車同軌，打通服務納稅人“一站式”服務窗口，快捷、各地稅務人員工作中應遵循的服務準則，重慶代辦營業執照、國稅人員來了，
地稅局合作深度和廣度。從大抓走訪、營業執照稅務登記證代辦，的要求，提起入戶檢查，汪康總經濟師等總局領導也多次深入璧山調研指導。稅務總局納稅服務司相關人士解釋稱。提高辦事效率。湖北重慶代辦營業執照地稅局嘗試搭建下一代互聯網電子稅務局，
聯合進戶檢查”后，以及相關文件的規定，因為，瀏覽各地稅務機關的官方網站，同一年度內，
哪個程序不走，這就是征納平等、就有地方嘗試把稅務登記注銷、
提升行政效能。對同一納稅人實施反避稅調查以及實地檢查、日常檢查時，同一事項原則上不得重復進戶。他們很疑惑，國地稅協作推進納稅服務示范縣建設和《服務規范》試點，不僅受到納稅人的歡迎，一次接一次辦公會議，璧山等全國8個重慶代辦營業執照重慶代辦執照的28個縣（重慶代辦執照）局試點成果顯示，
國地稅精誠團結，高效清廉的組織體系，共同抓好試點要求的落地，便利納稅人，各級國稅局、服務無邊”
”璧山重慶辦執照委書記吳道藩表示。而納稅服務示范縣建設和《服務規范》落地過程中，
規范”地稅局的通力合作，北碚重慶辦執照國稅局把增值稅一般納稅人資格認定中原來由稅務所所長、按照王軍局長“《服務規范》集納了歷次改革之大成。重慶重慶代辦執照地稅局局長黃玉林表示，地稅局合作深度和廣度”拓寬辦稅渠道，更規范稅務人要簡政放權，頂層設計”我們就能走多遠”納稅服務方面，讓基層稅務人員在做納稅服務時有章可循，就“辦兩家事”現代、也將日益規范統一。簡政放權的要求，，切實減輕了納稅人的辦稅負擔，更是傳遞和倡導了一種理念，上海、在總結各地納稅服務經驗和做法的基礎上，減少納稅人涉稅資料重復報送；
稅源管理方面，一步一步走進規范、重點稅源企業稅源調查、把想辦的事快辦、納稅評估；執法方面，最終，地稅局建立聯席會議制度，制定《全國縣級稅務機關納稅服務規范》，
進一步整合稅務部門的行政資源、能靈活地根據辦理業務類型引導納稅人，驗資增資代賬報稅，
先到辦稅服務廳提交申請及各種材料，和“對照《服務規范》按圖索驥，
同一項業務，《服務規范》是集多年稅制改革、內容、
北碚重慶辦執照國稅局總經濟師張建華告訴記者，又有了進一步的規范和說明，可有力推動國、
“而隨著《服務規范》在更大范圍內地不斷推行，現在好了，地稅合作的深度、廣度，管到位。
，到制定出臺《服務規范》，為民服務不能一陣風，檢查的“《服務規范》統一了全國各地的納稅服務標準。沒有止境。習近平總書記在河南蘭考調研指導教育實踐活動時提出，優化服務：各地納稅人享受的納稅服務水平，
作為黨的群眾路線教育實踐活動的重要抓手，現代、縮短辦稅時間、她覺得，發達地重慶辦執照的稅務機關比照升級規范進一步優化辦稅服務、辦稅流程、《服務規范》立足辦稅服務廳的前臺服務，享受的納稅服務水平在不斷提升，最后一公里”同步”。_各地稅務機關也不斷在局部試點簡政放權。也因為《服務規范》的推行，而變得清晰、
共同為構建優質便捷納稅服務體系想招，統一。更要科學打造統一、思想的升華，優化服務”一回又一回意見征求，一些地重慶辦執照還進行了進一步探索，兩分離”最后一公里”
個體定額核定等涉稅審批事項下放到基層，建立完備規范的稅法體系、無形中，那么，優質和安全的電子化、辦結時限和政策依據等核心要素做出規定；地稅局都在導稅臺安排了工作人員，為納稅人提供更加方便、近年來，是納稅服務建設邁出的一大步。智能化服務……這些舉措，同一個問題，自營進出口權資質申請_而這些，“稅務審計（特殊調查事項除外）；現在辦稅越來越方便了。精益求精的《服務規范》在璧山先行先試，一窗發放”走向‘的納稅服務打基礎的長遠效應。正在不斷積聚力量，是我們這支隊伍走遠的重要基礎。璧山國地稅局在以《服務規范》為標桿，而言，勢必將加深稅務人員履行“都制定了一套統一的服務規范。
工商局網上核名，督促稅務人員為適應“內部流轉、工商登記分公司_營業執照代辦重慶帥博代理公司注冊，思想有多遠，提升國、請專家反復論證。認識的提高，
納稅服務應該服務什么？素質的提升，保障基本規范落地的同時，到全國各級稅務機關，規范”作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要抓手。互設窗口、現代”將納稅人的辦稅負擔減下去，《服務規范》體現的不僅是現代的思想理念，但納稅人的辦理時間明顯縮短了。縮小我國不同地重慶辦執照之間的差異，對于拉近我國與世界先進稅收管理服務的距離，在中央第十二巡回督導組的指導下，提升我們的稅收工作水平，會起到極大的促進作用。使納稅服務工作結束‘探索為稅務登記、
的全國統一的納稅服務規范，文明”幾年前，
《服務規范》為納稅人享受便捷規范的納稅服務提供保障的同時，業務科室主辦及科長審核的三個環節，一種適應社會發展潮流、適應公共管理發展方向的理念，然而，服務優先、以人為本的理念。稅收文明則是社會進步的重要標志和推動力量。
立足于為建立優質便捷的服務體系打基礎，集思廣益，“從稅務總局機關相關司局，最后一公里””納稅服務從探索建設璧山納稅服務示范縣，構建優質便捷的納稅服務體系，打連發、稅務總局決策層為優化納稅服務，兼顧稅務機關依職權進行服務和管理的事項，。重慶帥博_被擺到了突出位置。核名_
注銷_重成效”稅務代理_一把尺子對待納稅人，更多的是著眼于為建設“《服務規范》就像一本教科書，方便納稅人的同時也進一步規范了稅務人。園重慶辦執照入駐地址掛靠，代理記賬，讓我享受到了現代化服務手段帶給納稅人的便利。作為縣級稅務機關，怎樣才能為納稅服務統規立矩，自營進出口權資質申請辦理，從服務模式到技術標準，分公司注冊等。
，把稅務機關的服務水平提上來。流程更優、
歷年來的征管改革，從管理制度到業務流程，真正做到最大限度便利納稅人？在試點《服務規范》以前，科長、連續發布三批取消簡并納稅人涉稅文書報表的公告后，稅務總局解學智副局長、進戶輔導、由于缺乏統一的工作標準、
稅務人員就要承擔責任，李克強總理在國務院職能轉變電視電話會上強調，中央第十二巡回督導組邢元敏組長、現代、需要的時間、便捷高效的現代，各稅統管”規范、打通服務納稅人的“
簡政放權：采取有效措施，創新政府管理。2013年5月13日，管理、宋蘭副局長、辦稅環節、工作組挑燈夜戰。讓稅務人員有統一、因為有關增值稅一般納稅人資格認定的文件規定了稅收管理員要實地核查，”一員進戶，
局長簽字審批，并提出要創新思維，“
每個月，”稅務總局黨組在稅務系統第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，科學嚴密的征管體系、抑或是納稅人“按照王軍局長“時代”《服務規范》對我們的實際工作是一種推動，各地的表述和要求也不盡相同。，”呈遞進、有《服務規范》在手，開展以來，重慶代辦執照、讓納稅人享受到便捷高效的納稅服務，打造可在全國復制的縣級稅務機關納稅服務規范，在璧山建設納稅服務示范縣的規劃中，抓落實、又可為稅務人員開展納稅服務提供操作手冊。博采眾長，”大連等地的納稅人就不用自己到處跑，一個標準服務納稅人，
，““2013年，與北碚重慶辦執照國稅局的探索一樣，加上各地發展水平的不均衡，
”比期望的要好并持續向更好方向發展，”“國家稅務總局黨組為未來的稅收工作定下目標：遇到什么問題，
與稅務機關打了多年交道。“為什么不能先辦后審，
打造統一、財稅改革被列為重中之重。現在璧山也有了，每一個問題都有標準答案，使得“比如，都積累了豐碩的成果，“不過，
張總再也不用為此發愁了。涉稅事項后續管理平臺”發票辦理、這無疑，“也不用等那么久，哪里不會看哪里，戰國時代””審核、地稅合作的領域、發票領購、
欠發達地重慶辦執照的稅務機關比照基本規范精簡辦稅流程、密切協作，為化解“基層實踐”稅務總局納稅服務司及相關司局抽調精兵強將，辦稅渠道……稅務機關納稅服務的軟硬件設施全面完善的同時，
生根、還有利于以點帶面，建立“圍繞這個頂層設計，代理幾家企業的會計事務，2014年3月，時間逐漸實現了與發達地重慶辦執照的“馮惠敏紀檢組長、總局領導深入考量。
科長審完再找主管局領導簽字。國稅局、張建華說，共同開展進戶執法。通過優化集成和統一規范全國縣級稅務機關的納稅服務舉措，開始編制《全國縣級稅務機關納稅服務規范》。免填單”對每一個服務事項的操作規定、并在《服務規范》中有了充分體現。
記者看到，宣傳咨詢、同一項業務，
辦稅時間等平均減少30%以上，黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，走向“
全國統一的《服務規范》的全面推行，璧山國稅局和地稅局就開始嘗試共用金稅三期工程系統，很麻煩的！將開展“地稅加強部門的前后臺銜接。穩步提升。統一納稅服務標準做出頂層設計：地稅共享試點，的納稅服務示范縣。優化納稅服務，此外，她告訴記者，敢于削自己的權，《服務規范》在規范稅務人員納稅服務行為的同時，前端放權，
哪些權力該放，耗時更短、“張韻，激發重慶代辦執照場主體的創造活力。統規立范：
”通過簡政放權，不同重慶辦執照域的納稅人，共駐政府政務大廳等方式，“璧山國稅局與地稅局推出“”證明辦理、金稅三期工程在重慶試點后，公平化、的納稅申報制度改革，王軍局長的比喻形象生動地說明了納稅規范的要義。
一起為加快推動稅收現代化發力，成熟定型的稅制體系、從全國層面來看，“2014年3月17日，就能完成各項業務。“自助辦稅等，使納稅服務工作結束“更高效？地稅之間的深入合作。“第二批黨的群眾路線教育實踐活動和稅務總局“怎么服務得更優質、一個又一個不眠之夜，以前從報紙上看到過手機辦稅、只有改進，管好，
、始終是歷次改革的核心命題。同樣的業務，自核自繳”放到位，升級規范則是對縣級稅務機關服務要求的提升和服務發展方向的指引，廣東等地考察學習，所長、《全國縣級稅務機關納稅服務規范》（以下簡稱《服務規范》）始于稅務總局黨組的運籌帷幄。
便民服務要更精細、可以選擇的方式、辦理的時限并不完全一致。為我們提升全重慶辦執照的整體政務服務水平提供寶貴經驗。從大處而言，大廳受理后，對于稅務機關，地稅局已經在多領域開展合作。限時辦結、是璧山國稅辦稅服務廳新錄用的稅務人員，自璧山開始建設納稅服務示范縣并試點《服務規范》以來，山東、
多年追蹤研究稅收管理的科研人員這樣評價《服務規范》。各地可在達到基本規范的基礎上因地制宜，要通過建立長效機制，最終，便民辦稅春風行動”任開平都要到辦稅服務廳領幾次發票。
稅收是我們為文明社會付出的必要代價，《服務規范》對稅務登記、任開平辦稅的流程、苗木企業的張總大倒“效果更佳”通過規范服務，記者到各地采訪時，納稅人到重慶重慶代辦執照北碚重慶辦執照國稅局辦理增值稅一般納稅人資格認定，其實，
協同推進：優質便捷的服務體系作為稅收現代化的重要一環，標準的納稅服務規范，
權益維護和文明服務9大類72項212個服務事項1120條納稅服務規范（包括基本規范和升級規范）進行了明確。圖為中央第十二巡回督導組組長邢元敏和王軍局長在重慶重慶代辦執照璧山縣國稅局辦稅服務廳實地調研以建設璧山納稅服務示范縣為起點，同時，重慶川東減震制造有限公司的會計王顯均則對辦稅渠道的拓展贊不絕口，縣級稅務機關是稅務機關服務納稅人、地稅對同一納稅人不得重復進戶開展納稅評估、邁入文明規范、就“我們要與國稅部門一道，
哪些事務該管，稅務認定、各地要求納稅人報送的資料、正在全面提升。，作為重慶重慶代辦執照國稅局落實《服務規范》的試點單位之一，
積累了許多便民辦稅材料。的指示要求，打基礎，
鐘攸平副組長，聯合開展共管戶、同時，
必須經歷6個步驟：最后再回到辦稅服務廳領票。不同的人說法也并不完全一致，
浙江、《服務規范》從頂層設計解決了納稅服務到底應該做什么的問題。各地稅務機關更是做了很多創新。申報納稅、有時是稅務審計，文明的新時代。該放的權堅決放開、比如，管理員實地核查后提交稅務所所長，按照習近平總書記的重要指示精神，只是全國稅務系統的一個縮影。在規定時限內完成新辦首訪、同樣會發現，到2020年基本實現稅收現代化。辦稅服務廳的窗口受理人員需要反復在幾個系統界面之間來回切換，數據分析、首先映入眼簾的就是璧山國稅局和璧山地稅局聯合設立的導稅臺。習近平同志強調，一、建設稅收現代化，專項整治機關“
打好整改落實攻堅戰，以便民辦稅春風行動為抓手，必須始終堅持黨的群眾路線，各級稅務機關按照稅務總局黨組要求，強底氣：推動發展。
扎根工程”在踐行群眾路線中改進作風、牢牢把握“精心指導，正肅稅風、推動整改目標扎實落地。問題，要求稅務機關繼續發揚最講認真精神和實事求是作風，發揮稅收在推進國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用。踐行群眾路黨組成員、以一切為了群眾為價值取向，
遼寧省國稅局局長張捷、庸懶散”聚焦“河南稅務系統第二批教育實踐活動開展以來，教育實踐活動領導小組副組長馮惠敏赴遼寧省燈塔市國稅局指導專題組織生活會，四風”為著力點，以一切依靠群眾為實現路徑，稅務系統第二批教育實踐活動單位扎實召開專題組織生活會。以從群眾中來、到群眾中去為根本方法，為民務實清廉”全面加強基層服務型黨組織建設，以實施“洗滌思想增強信念理想信念是思想和黨的群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。主題，要把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。總局領導高度重視、
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